Contexto da obrigação de emitir a Declaração de Informações Não Financeiras
A Lei n.º 11/2018 relativa à informação não financeira e à diversidade estabeleceu a obrigação de publicação de uma Declaração de Informação Não Financeira (ENIF) anual a todas as empresas com mais de 250 trabalhadores que fossem consideradas entidades de interesse público de acordo com a legislação relativa à auditoria de contas, ou, durante dois anos consecutivos, cumprissem pelo menos uma das seguintes circunstâncias:
1. Que o total dos ativos seja superior a 20.000.000 euros.
2. Que o valor líquido do volume de negócios anual seja superior a 40.000.000 euros.
Esta Declaração de Informação Não Financeira promoveu a transparência em termos de sustentabilidade das empresas face aos seus investidores, consumidores, clientes e sociedade em geral. Para isso, a lei define uma série de questões que devem ser relatadas, que podem ser englobadas em seis áreas: o modelo de negócios da empresa, o combate à corrupção e ao suborno, o meio ambiente, as questões sociais e pessoais, os direitos humanos e a sociedade.
Por outro lado, estabeleceu a necessidade de realizar uma análise de materialidade na entidade, que permitisse identificar e priorizar assuntos considerados de alto interesse e relevância tanto para a empresa quanto para seus stakeholders, em termos de sustentabilidade.
No entanto, em 16 de dezembro de 2022, foi publicada a Diretiva (UE) 2022/2464 sobre divulgação de informações sobre sustentabilidade corporativa (CSRD), substituindo a antiga Diretiva que deu origem a esta lei nacional (Diretiva de Divulgação de Informações Não Financeiras ou NFRD), implicando uma série de alterações e expandindo os requisitos de reporte.
O que há de novo na Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD)
Novo escopo de aplicação
A diretiva CSRD expande consideravelmente o escopo anterior, afetando agora cerca de 50.000 entidades, em comparação com as 12.000 empresas afetadas pelo regulamento anterior. As empresas sujeitas a este regulamento e o cronograma de implementação serão os seguintes:
- 2025 no ano fiscal de 2024: eles começarão a se reportar a grandes empresas já sujeitas ao antigo NFRD com mais de 500 funcionários.
- 2026 sobre o exercício financeiro de 2025: As grandes empresas não sujeitas atualmente à NFRD que atendam a dois dos três critérios a seguir começarão a reportar: 250 funcionários, faturamento líquido de € 40 milhões ou € 20 milhões no balanço.
- 2027 sobre o exercício de 2026: as pequenas e médias empresas (PMEs) listadas que atenderem a dois dos três critérios a seguir começarão a reportar: entre 10 e 250 funcionários, entre 700 mil e 40 milhões de euros de faturamento líquido, entre 350 mil e 20 milhões de euros no balanço.
- 2029 sobre o exercício de 2028: o relatório incluirá empresas de países terceiros com um volume de negócios líquido de 150 milhões de euros e pelo menos uma filial ou sucursal na UE que exceda determinados limiares de atividade.
Novo Relatório de Sustentabilidade e novas Normas Europeias de Sustentabilidade
Esta diretiva modifica a forma tradicional de chamar a este exercício de reporte: a Declaração de Informação Não Financeira passará a designar-se “Relatório de Sustentabilidade”. Também coloca a relevância deste relatório praticamente em pé de igualdade com o relatório financeiro e as contas anuais das organizações.
Uma das novidades mais significativas é que esta Diretiva CSRD introduz pela primeira vez normas europeias de comunicação de informações sobre sustentabilidade. Consequentemente, as empresas mencionadas na lista acima devem reportar de acordo com as chamadas Normas Europeias de Relatórios de Sustentabilidade (ou ESRS). Os ESRS estão organizados em um conjunto de blocos de normas, que reúnem por tema as análises de risco, políticas, procedimentos, indicadores e métricas que as empresas devem reportar em seus relatórios de sustentabilidade.
O objetivo destas novas normas é recolher toda a informação necessária de forma muito exaustiva em relação às questões ambientais, sociais e de governação, aumentando a extensão, o volume e o detalhe da informação a reportar de forma a aumentar significativamente a transparência das organizações e potenciar o desempenho nestas áreas. Como mencionado, esses padrões são divididos em diferentes blocos:
Requisitos gerais:
- ESRS 1: Requisitos gerais.
- ESRS 2: Divulgações Gerais.
Ambiente:
- ESRS E1: Clima.
- ESRS E2: Contaminação.
- ESRS E3: Recursos hídricos e marinhos.
- ESRS E4: Biodiversidade e ecossistemas.
- ESRS E5: Uso de recursos e economia circular.
Social:
- ESRS S1: Mão de obra própria.
- ESRS S2: Trabalhadores na cadeia de valor.
- ESRS S3: Comunidades afetadas.
- ESRS S4: Consumidores e usuários finais.
Governança:
- ESRS G1: Conduta comercial.
A coleta de todas as informações exigidas nessas normas é a pedra angular do relatório de sustentabilidade e um dos maiores desafios impostos pelas novas regulamentações. Uma vez concluído o relatório de sustentabilidade, ele deve ser verificado por um terceiro credenciado e especialista na área.
Além disso, o ESRS introduz uma nova metodologia para realizar a análise de materialidade do regulamento anterior: dupla materialidade ou análise de materialidade. Essa nova análise deve levar em conta não apenas o impacto de cada tema ou subtema de sustentabilidade para a empresa e seus stakeholders, mas também seu impacto financeiro.
É fundamental reiterar que toda essa informação coletada deve ser estruturada e publicada, para que esteja disponível para as partes interessadas da organização, por isso é fundamental gerenciar adequadamente a coleta e gestão dos diferentes controles, requisitos e evidências exigidos pelos regulamentos.
Transposição da Diretiva CSRD
A nível nacional, o prazo para a transposição da Diretiva pelos Estados-Membros é 6 de julho de 2024, pelo que é de esperar que em breve haja novidades a este respeito em Espanha.
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